Lety
LetyPraha-západ

 Problém přemnožení prasete divokého

3. Pojmenování (název) životní situace

 Problém přemnožení prasete divokého

4. Základní informace k životní situaci

Problematika přemnožení prasete divokého, tzv. černé zvěře je spojena s mnoha faktory ovlivňujícími natalitu (množivost) a její populační denzitu (hustotu). Nejvíce ovlivňujícími faktory však zůstávají dostatečná potravní nabídka pro tuto zvěř a to jak ze strany zemědělské produkce (respektive nadprodukce), tak ze strany občanů, například vyhazováním ovoce či zeleniny za ploty zahrádek, či nezkonzumovaných svačin školní mládeže pohozené někam do křoví. Dále je to velmi špatně a mnohdy i neochotně prováděný lov černé zvěře ze strany uživatele honitby (mysliveckých spolků, ale i fyzických osob), který je jediný podle zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, oprávněn lovit a přivlastňovat si ulovenou či nalezenou uhynulou zvěř. Ostatní osoby (včetně vlastníků pozemků) by se za neoprávněný lov vystavovali riziku trestního či přestupkového řízení pro neoprávněný lov. Problematiku přemnožené černé zvěře je tedy třeba řešit ve spolupráci uživatelů honiteb, vlastníků honebních i nehonebních pozemků a to včetně samotných obcí. Ve skutečnosti se tedy bude především jednat o odstranění potravních zdrojů pro černou zvěř, dále o povolení lovu na nehonebních pozemcích, či uložení úpravy stavů zvěře podle § 39 zákona o myslivosti.

5. Kdo je oprávněn v této věci jednat (podat žádost apod.)

V konkrétních případech mohou jednat samotní uživatelé honitby, ale stejně tak vlastníci a nájemci honebních i nehonebních pozemků. Mohou tedy jednat i samotné obce, dále orgán ochrany přírody, orgán státní správy lesů a na nehonebních pozemcích i orgán státní správy myslivosti.

V případě obcí záleží na organizační struktuře závislé mnohdy od velikosti obce na tom, kdo je oprávněn za obec v tomto směru podat žádost. Toto vychází ze samotného zákona č. 128/2000 Sb., o obcích.

6. Jaké jsou podmínky a postup pro řešení životní situace

Žadatel (uživatelé honitby, vlastníci a nájemci honebních i nehonebních pozemků, orgán ochrany přírody, orgán státní správy lesů) učiní podání (podá žádost) a to buď ústně do protokolu před správním orgánem, nebo písemně, kdy tato žádost může být doručena prostřednictvím poštovních služeb, či prostřednictvím datové schránky, případně na email příslušného úřadu. Žádost podaná elektronicky prostřednictvím emailu musí být opatřena uznaným elektronickým podpisem, nebo musí být následně žádost podepsána na úřadě a to do třech dnů od doručení.

7. Jakým způsobem můžete zahájit řešení životní situace

Žádost může být podána podle ustanovení § 39 zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, na snížení stavů zvěře a zrušení jejího chovu, nebo podle ustanovení § 41 zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, na povolení lovu na nehonebních pozemcích. Zákon o myslivosti, ani zákon č. 500/2004 Sb.správní řád, nevylučuje, aby bylo požádáno v jediné žádosti o snížení stavů zvěře a současně s tím o povolení lovu na nehonebních pozemcích, kterými podle zákona jsou pozemky uvnitř hranice současně zastavěného území obce, jako náměstí, návsi, tržiště, ulice, nádvoří, cesty, hřiště a parky, pokud nejde o zemědělské nebo lesní pozemky mimo toto území, dále pozemky zastavěné, sady, zahrady a školky řádně ohrazené, oplocené pozemky sloužící k farmovému chovu zvěře, obvod dráhy, dálnice, silnice, letiště se zpevněnými plochami, hřbitovy a dále pozemky, které byly za nehonební prohlášeny rozhodnutím orgánu státní správy myslivosti.

Doručením této žádosti příslušnému správnímu orgánu je zahájeno správní řízení v dané věci, v němž je žadatel účastníkem řízení a může tak uplatňovat svá práva na spravedlivý proces. Tedy může podávat návrhy, vyjadřovat se k podkladům před vydáním rozhodnutí atd.

8. Na které instituci životní situaci řešit

Obecní úřad obce s rozšířenou působností (tzv. trojkové obce), kde to jsou většinou referáty životního prostředí. Na území národních parků je to příslušná správa národního parku. Dále ve správních řízeních jsou dotčenými orgány i orgány ochrany přírody, tedy krajské úřady a v chráněných krajinných oblastech jsou to správy chráněné oblasti.

V rozhodování o povolení lovu na nehonebních pozemcích, či úpravě stavů zvěře rozhodují orány státní správy myslivosti, obecních úřadů obcí s rozšířenou působností podle příslušnosti ke konkrétní honitbě, či nehonebním pozemkům. V případě jejich nečinnosti může být nadřízeným správním orgánem, tedy krajským úřadem rozhodnuto, do kdy tento správní orgán musí ve věci rozhodnout, případně může krajský úřad vedením řízení pověřit jinou (vedlejší) obec s rozšířenou působností (tzv. delegovat řízení), případně řízení převzít sám na sebe (tzv. atrahovat řízení).

V případě, že je žádost podána obecnímu úřadu, nebo krajskému či jinému úřadu, který není příslušný k rozhodování v této věci, je tento orgán povinen podle ustanovení § 12 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, neprodleně usnesení žádost postoupit příslušnému správnímu orgánu a o této věci informovat žadatele.

10. Jaké doklady je nutné mít s sebou

Doklad totožnosti. 

11. Jaké jsou potřebné formuláře a kde jsou k dispozici

Formuláře k problematice přemnožené černé zvěře nejsou stanoveny. Žádost o snížení stavů zvěře, případně zrušení jejího chovu, nebo žádost o povolení lovu na nehonebních pozemcích lze podat volnou formou do protokolu před správním orgánem. Nebo jej tomuto správnímu orgánu zaslat písemnou formou. Jednoduché vzory žádostí jsou přiloženy.

Vzor - Žádost o snížení stavů černé zvěře

Vzor - Žádost o povolení lovu na nehonebních pozemcích

12. Jaké jsou poplatky a jak je lze uhradit

Správní poplatek za podání žádosti o povolení lovu na nehonebních pozemcích, či uložení úpravy stavů zvěře není ukládán. Může být vyměřen správní poplatek v případě, že se koná místní šetření, nebo ohledání věci na místě podle položky č. 20 přílohy (sazebníku) zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, kde je stanovena výše 500 Kč za každou započatou hodinu v pracovní době správního úřadu, 1 000 Kč za každou započatou hodinu mimo pracovní dobu v pracovních dnech a 2 000 Kč za každou započatou hodinu ve dnech pracovního klidu. Přičemž od tohoto poplatku je osvobozeno místní šetření nebo ohledání na místě prováděné při mimořádných hromadných událostech nebo nehodách. To však je v případě přemnožené černé zvěře ve skutečnosti neproveditelné.

13. Jaké jsou lhůty pro vyřízení

Vzhledem k tomu, že povolení lovu na nehonebních pozemcích a řízení o úpravě stavů zvěře je řízením vedeným ve správním řízení, vztahují se na toto rozhodnutí lhůty podle § 71 správního řádu, podle něhož je správní orgán povinen vydat rozhodnutí bez zbytečného odkladu. Nejde-li vydat bezodkladně, tak nejpozději do 30 dnů. Tato lhůta však může být za určitých podmínek jako je zvláště složitý případ, případně z důvodu potřeby nařízení místního šetření prodloužena maximálně o dalších 30 dnů, což však nesmí být ze strany správních orgánů zneužíváno a lze konstatovat, že 30denní lhůta je ve většině případů dostačující.

Tato řízení však mají nedostatek v tom, že se k těmto řízením vyjadřují orgány ochrany přírody, které mají podle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, na vyjádření 90 dnů. Z tohoto důvodu jsou správní řízení o povolení lovu na nehonebních pozemcích, nebo o úpravě stavů zvěře, přerušována do doby obdržení vyjádření orgánů ochrany přírody, přičemž se doba přerušení nezapočítává do doby pro vydání rozhodnutí a celková doba od podání žádosti může činit 120 dnů a v krajním případě až 150 dnů.

14. Kteří jsou další účastníci (dotčení) řešení životní situace

V řízení o úpravě stavů zvěře, případně povolení lovu na nehonebních pozemcích, je účastníkem správního řízení vždy žadatel, uživatel a držitel honitby, v případě, že zvěř (prase divoké) má v některé sousední honitbě stanoveny minimální a normované stavy, je držitel a uživatel této honitby taktéž účastníkem řízení. V případě povolení lovu na nehonebních pozemcích je to navíc vlastník, případně nájemce, těchto nehonebních pozemků, na kterých má být lov prováděn.

15. Jaké další činnosti jsou po žadateli požadovány

 Žádné.

16. Elektronická služba, kterou lze využít

28. Popis byl naposledy aktualizován

09.10.2024

29. Datum konce platnosti popisu

 

Facebook


FACEBOOK

Hlášení rozhlasu

              Hlášení rozhasu

Úřední hodiny

Po: 8:00 – 11:30, 13:00 - 18:00

Út: 8:00 - 11:30

St: 8:00 - 11:30, 13:00 – 18:00

Čt: ZAVŘENO

Pá: 8:00 - 11:30